“截止8月2日,中哈霍尔果斯国际边境合作中心迎来出入园区高峰期,合作中心出入境通行证办证(页式证件)量突破5000份大关。合作中心中方区出入境人数已突破302.7万人次,哈方区出入境人数已突破近179万人次,合作中心2017年中哈双方出入境人数预计将突破950万。目前经营的商户总共有4000余家,从业人员有近8000多人,合作中心已经成为‘一带一路’上一道亮丽的名片。”见证着合作中心日新月异变化的合作中心检验检疫局局长曹正东,以一个个数据诉说着合作中心近年来的变化。
开创产品质量溯源体系建设 不合格率由89%下降到11%
“在霍尔果斯,我们搭乘‘一带一路’快车获益很多,最受益的就是合作中心检验检疫部门帮扶我们成为新疆第一家建立葡萄酒质量溯源体系的企业,这个系统让我们商户的信誉更好,销量也大增,我们的增幅已经超过了三分之一……” 北方箭达马拉尼酒窖佟文瑞经理说。
一边说,佟文瑞一边用手机演示他的葡萄酒质量追溯体系:通过扫描酒瓶上的二维码后手机上的链接跳转为相关单证,页面显示红酒的品名,卫生证许可,原产地证等等相关数据一目了然。这些数据,让消费随者看到了我们企业的信用,因为信任,贸易额迅速增长,这个系统让我们和消费者贴得更紧,我们至今没有接到任何投诉………”
像佟文瑞这样商户的发展变化是中哈霍尔果斯合作中心各项制度创新获益者的一个缩影。
“产品质量溯源体系建设是提高产品质量的一项重要举措,是合作中心产品质量‘向上向好’发展的一个里程碑,是广大消费者的殷切希望。未来,合作中心内的每件商品都有自己的‘身份证’,消费者可以对产品的真实性进行鉴别。在经营单位的努力下,监管部门各负其责,合作中心产品的质量一定会越来越好,一定会将合作中心打造成名副其实的‘国际品牌’。”曹正东说。
“凭着‘检的出,检的快,检的准,检的好’的质检原则,我们检验检疫局做到了‘凭技术执法、靠数据说话’”,曹正东与记者的对话道出了让社会各界为检验检疫的点赞的真正原因。
据介绍,合作中心成立5年来,各个部门不断创新求变,检验检疫、质监、工商、农林、海关、边检等15个部门联合成立了“中哈霍尔果斯国际边境合作中心(中方区)产品质量安全监督管理领导小组”,设立了合作中心产品质量投诉举报电话,建立了“合作中心产品质量微信服务平台”,制定了“以风险管理为核心、备案管理为手段”的诚信管理制度和“黑名单”管理措施,引入事前和事后监管理念,不断完善合作中心产品质量溯源体系建设。
抽查数据显示,2015年合作中心销售的食品、化妆品不合格率分别达31%和19%,2014年对中方区域内销售的手机进行抽样检测,不合格率高达89%,涉及联想、苹果等多个国内外品牌,这些不 合格产品严重损害了中国制造的形象。
“我们不能让假冒伪劣产品毁了中国制造的声誉,面对问题,大家寻根溯源,不断发现问题的核心,然后会同政府部门寻求质量共治模式。”曹正东表示。
目前,质量溯源追溯系统受到社会各界的支持,自治区政府已经相关部门在这个平台的投入已经达到100多万元,建立合作中心产品溯源系统,本身就是创新监管模式。利用合作中心封闭管理优势,按照“双随机”要求,对入园货物实施“落地抽查”查验模式,将检验检疫工作由“事前监管”改为“事后监管”提高验放效率。